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全力奮戰二季度 全力跑出加速度 努力交出建設“重要窗口”的高分答卷

一季度“十百千萬”競賽和重點工作“曬拼創”會議市直單位交流材料摘登(一)

發布日期: 2020-05-07 來源: 金華日報 字號:[ ]

  市發改委

  一、“十百千萬”競賽

  以“一線狀態”在“兩手硬、兩戰贏”中彰顯發改擔當。一是打出疫情防控組合拳。第一時間組建工作專班,全面開展監測分析,實行投資審批“不見面”,開展失信守信“雙向激勵”,積極助力能源保供,全力打好“上半場”戰役。二是復工復產有實招。率先建立復工復產綜合指數“五色圖”機制,創新制定重點項目復工“三張清單”,狠抓重點項目復工復產。截至3月底,55個集中開工項目開工率全省第三,4月30日實現提前2個月100%開工。三是服務企業更精準。全省率先推出金華市“五減”“政策通”平臺,科學集成政策73條,“一網通辦”服務企業40余萬戶。截至4月15日,全市共落實兌現“五減”金額42.04億元。四是搶抓項目建設“窗口期”。謀劃推進“2+6”清單新增項目592個,“五張清單”排名全省前三。謀劃盯引市縣長項目工程57個,同比增加4個。其中50~100億元項目9個,同比增加2個。申報未來社區第二批省級試點9個,全省第一。

  二、“對標比拼勇趕超”活動

  以“一線思維”在對標比拼勇趕超中不放松不懈怠。深入學習對標無錫、嘉興,圍繞發改“7+1”工作主鏈條,以“八拼八提升”和“四個擂臺”為載體,力爭各項重點工作走在全省前列。一季度,20項主要指標中,我市8項指標好于嘉興,7項指標與嘉興持平,5項指標與嘉興仍有差距,其中3項差距縮小。通過“線上跑”+“實地跑”,爭取到國家、省重大項目132個,國家、省各類資金1.68億元。

  三、二季度工作重點

  超常努力搶機遇,集中攻堅拼項目,共克時艱促發展。以“決戰姿態”落實“六穩六?!敝ν七M穩增長。抓謀劃,科學推進“十四五”規劃綱要編制;抓項目,組建投資專班、政策專班,緊盯儲備項目、扎實做好前期工作,招引一批大好高項目;抓進度,大力推進“2+6”清單項目,推動市縣長項目工程盡快落地,以更大力度推進穩增長。

  市經信局

  一、“十百千萬”競賽

  一是創造物資保障金華經驗。第一時間建立“562”物資保障運作機制,召開重大問題協調會25次,幫助286家企業獲得省級政策支持。在全省率先成立防疫物資生產技術保障服務隊,推動口罩生產與應急產業培育,拉動投資22億元,居全省前列;口罩等生產企業從7家增至200多家,數量居全省第一;口罩日產能由12萬只增加到3000萬只以上。二是形成復工復產金華速度。開發推廣“復工幫”平臺,成功對接企業1200余家;排摸億元以上龍頭企業產業鏈配套企業3276家,落實市內、省內、省外“三張清單”,復工率均達98%以上。創新編制工業企業復產指數,實行五色預警,每日“一圖一表”精準調度,做法獲工信部肯定。在全省率先出臺小微企業園疫情防控及復工復產指導意見。三是打造服務企業金華溫度。牽頭抓好“扶持企業渡過難關20條”政策入企落地,3月底全市2.3億元補助資金提前撥付到位。牽頭起草建設民營經濟強市若干意見,開展“金融暖園”服務行動、“疫期解憂”線上培訓。全面落實駐企服務員制度,解決企業用工等各類問題5000余個。

  二、“對標比拼勇趕超”活動

  一季度,全市規上工業增加值增速、工業投資增速等主要經濟指標高于溫州;全市規上企業達4398家,其中凈增516家,數量超前四年總和。

  三、二季度工作重點

  圍繞二季度全市規模以上工業增加值增長14.9%以上,規下工業增加值增長12.8%以上的目標,成立工業(金融)專班,制定工作方案,牽頭組織開展月度升規、智能化改造、產業鏈強鏈補鏈等重點工作,全面開展企業疫情承壓四色預警和精準幫扶,努力實現工業經濟“二季紅”。

  市教育局

  一、“十百千萬”競賽

  系統謀劃,主動作為,疫情防控和復學工作得到成岳沖副省長充分肯定。首創學生“入學碼”實現精密智控、規范線上教學、推行“三三制”工作法等得到教育部和省教育廳充分肯定,校園安全工作在全省設區市教育局長會議上作經驗介紹。疫情防控、復學準備、“開學第一課”三上央視新聞。兩項國家級試點順利推進。啟動9所“未來學?!苯ㄔO,系統謀劃年度13項重點改革任務,實施隊伍強基工程推進“全國教育現代化創新發展試驗區”建設?!叭珖鴥和嗌倌杲暦揽馗母镌囼瀰^”建設納入市政府民生實事。有償家教、違規補課和校外培訓亂象“雙整治”工作持續深入推進;小學放學后校內托管服務納入省委改革辦重點調研課題?!扒辶畬W?!苯ㄔO有力推進。在全省率先提出“八好”創建標準,培育72所首批市級“清廉學校示范?!?。推行“一線工作法”。重點學校加快發展,全市省一級重點中學在全省英語及高考選考科目首考中均取得較好成績。

  二、“對標比拼勇趕超”活動

  緊扣“加快推進教育現代化,全面振興金華教育,打造浙江中西部教育中心”目標,堅持對標常州、紹興、臺州三市教育局,按照“綜合爭前三、單項爭第一、全省出經驗”要求,明確“年度考核爭優秀、教育改革走前列、學前教育補短板、集團化辦學爭第一、高考質量上臺階、隊伍建設出經驗”六大拼創目標和具體指標。

  三、二季度工作重點

  認真貫徹落實尹學群市長到市教育局調研“對標比拼勇趕超”活動講話精神,對照六大拼創目標,深入推進六大比拼舉措,重點做好“十四五”教育事業發展規劃調研、13項教育綜合改革項目落地、縣(市、區)教育重點工作“曬拼創”活動等,推動全市教育工作趕超發展。

  市科技局

  一、“十百千萬”競賽

  一季度我市科技創新工作取得三項新突破:一是申報科技部“百城百園”項目取得新突破。以“生物醫藥大健康”為主題申報的“百城”項目和以“生物種業”為主題申報的“百園”項目已通過科技部初審,將直接對接科技部“成果直通車”,促進一批先進適用性成果在金華落地轉化。二是向上爭取資金取得新成效。爭取上級財政科技資金8403萬元,相當于去年全年的75%,創近年新高。三是長三角G60金華(上海)科創中心取得新進展。長三角G60金華(上海)科創中心(人才大廈)項目正式簽約,成為長三角G60九城市首個“科創飛地”,是推動G60產業鏈一體化發展和深度融合的標志性項目。

  二、“對標比拼勇趕超”活動

  明確省外學習常州,省內趕超臺州、對標紹興,爭取年度科技進步綜合評價進入全省前列,力爭1~2項突破性工作形成“金華經驗”。目前,對標比拼的7項重點工作指標中,2項居

  全省第二,3項居全省第四;4項領先臺州,2項實現趕超,1項縮小差距;4項趕超紹興。

  三、二季度工作重點

  將以戰時狀態落實市委市政府的決策部署,強化危機意識、責任意識和拼搏意識,爭取實現半年度主要創新指標居全省前列。建立專班工作機制,組織科技攻關,保障產業鏈安全;開展科技賦能“十百千萬”工程,助推企業創新能力提升;加強招院引所,推進精準對接;深化科技“三服務”和組織“科技大腦”建設,做強做優科技服務,為全市交出經濟工作高分答卷、打好經濟工作“爭先創優”大會戰作出科技貢獻。

  市公安局

  一、“十百千萬”競賽

  以主力軍姿態迎戰疫情,堅守79個卡點和62處交通站點,精密智控境外及重點地區來金返金人員,協助做好集中隔離人員管控,打擊涉疫違法犯罪成效全省領先,并以“反恐”標準保障市場開市,用大數據支撐復工復廠復學。精心謀劃打造“八張金名片”,推動構建金華現代警務模式,確保全市公安工作“行穩致遠、爭創一流”。開展中層干部大交流和“清廉示范所隊”大創建,得到省廳肯定推廣。依托“風險清單”,全量起底14類124項“后疫情”時期風險隱患,分色管控、合力化解。全域推廣“一警情三推送”機制,聚焦“民轉刑”案件防范,精密智調矛盾糾紛。公安信訪窗口全省率先全部進駐“矛調中心”,累計化解信訪事項916件。成功偵破一批涉政重點專案,全力做好全國“掃黑辦”迎檢準備,“盜搶騙”“食藥環”等打擊成效全省領先。榮獲全省唯一的地市級“全國公安機關執法示范單位”。一季度,全市刑事、治安案件同比分別下降48%和28%,交通事故亡人數同比下降51.2%。

  二、“對標比拼勇趕超”活動

  今年以來,全市公安機關全面貫徹市委市政府和省公安廳決策部署,圍繞“兩手硬、兩戰贏”總要求,以護航“九場硬戰”為引領,以“降警情、控發案、保平安、強隊伍”為主線,對標紹興市公安局拼爭搶創,沖在第一線、干在最前沿,取得明顯成效。

  三、二季度工作重點

  全市公安機關將以建設“重要窗口”的前列意識和標桿水準全力推進公安工作,保持戰時狀態,一手抓常態化疫情防控,精密智控、精準智防,堅決防止疫情反彈;一手抓現代警務模式構建,全力打造“八張金名片”,推動各項工作爭先進位、爭創一流。

  市民政局

  一、“十百千萬”競賽

  一是聚焦脫貧攻堅,基本民生持續改善。向全市5.78萬名困難群眾發放基本生活保障金8664.2萬元,保障精準有力。二是聚焦群眾關切,基層治理穩步推進。指導第三批省級引領型、市級完善型農村社區申報,開展品牌社會組織和領軍人物選樹,啟動社工站建設試點。三是聚焦特殊群體,養老供給持續加強。啟動第五批中央財政支持居家(社區)養老服務改革試點和鄉鎮(街道)居養中心建設(共44家)。四是優化基本社會服務,打造高效服務體系?!凹w公祭活動”被“學習強國”轉載。救助7176人次,募集善款(物)2252.3萬元,銷售福利彩票1.97億元。

  二、“對標比拼勇趕超”活動

  以紹興市民政局為比拼對象,聚焦精準救助、兒童關愛、養老供給、社區建設、社會組織和社工建設、慈善事業等關鍵指標,奮力趕超,勠力前進,力爭省考核進入更優行列。

  三、二季度工作重點

  一是推進精確救助工程。構建多方協同精準救助體系,構建“四級”和“四層次”兒童服務保障體系,啟動市兒童福利院遷建相關工作。二是推進和諧自治工程。推進2個省級社區治理和服務創新實驗區及70個省級引領型農村社區建設,推進社會工作站建設,啟動培育10家品牌社會組織和20名社會組織骨干人才工作。三是推進幸福頤養工程。開展第五批中央財政支持居家和社區養老服務改革試點。啟動全市650戶生活困難老人家庭適老化改造和44家鄉鎮(街道)示范型居家養老服務中心建設。四是推進暖心服務工程。做好節地生態安葬,婚姻登記場所規范化建設,加快慈善、地名、水庫移民、福彩等事業發展,推進民政服務“碼上辦”,實現“全市通辦”。

  市司法局

  一、“十百千萬”競賽

  一季度,扎實構建疫情防控和法治保障體系,開展普法宣傳2.99萬次,化解民事糾紛、行政爭議8641件,提供“零接觸”法律服務4756人次,“無證明”辦理讓群眾和企業免提交各類證明25.2萬件。結合疫情防控工作,開展“法雨春風”法律服務月活動,組織全系統2萬余名法律服務工作者全面排查涉法問題3207個,全速化解矛盾糾紛2705件;涉外服務團落實法治體檢866家次,提供調解、咨詢服務6000余人次。

  二、“對標比拼勇趕超”活動

  市司法局省內對標嘉興市,省外對標無錫市。法律服務復工復產做法在全省推廣。組織律師積極參與國家立法建議征集活動,相關建議獲國務院領導批示。

  三、二季度工作重點

  將全面啟動法治政府示范創建工作,抓好創建任務分解和責任落實;制定行政復議“金華標準”,出臺《金華市行政敗訴案件過錯責任追究辦法》。推進“無證明城市”改革向企事業單位延伸,壓縮固定“無證明”辦理核驗時間,提高數據共享覆蓋面和更新時效。建成“楓橋式”司法所,打造一批后陳模式民主法治村(社區)。推進市級公共法律服務中心整體入駐社會矛盾糾紛調處化解中心,推進更多法律服務事項實現掌上辦、網上辦。

  市財政局

  一、“十百千萬”競賽

  推進全過程預算管理改革,繼續深化零基預算改革,規范項目支出的開支范圍和經濟科目;繼續完善事中監管和財政重點績效評價機制,涉及項目數量和金額均創歷史新高。繼續深化“最多跑一次”改革,疫情期間開通資金撥付“快速通道”,實現資金撥付1.5小時到位,開通財政審批“快捷通道”,上線金華市財政資金信息系統,通過“不見面服務”幫助企業快速獲得扶持資金。繼續深化“每月上門服務至少一次”及“三服務”活動,一季度,已現場服務部門175次,為11家企業面對面服務13次。

  二、“對標比拼勇趕超”活動

  堅持“爭上游、爭先進、爭突破”,明確杭州、深圳等8個城市為單項工作學習對標城市,臺州市為指標對標城市,就一般公共預算收入等3項重點對標指標及預算績效管理等23項重點工作,組建8支對標學習小分隊開展對標學習,細化季度目標并將每月對標情況上墻公示,曬出對標學習成果。

  三、二季度工作重點

  市財政局將緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照“保、優、延、減、穩”的原則,統籌安排好財政支出,將有限的財力用于疫情防控、“六穩”、“六?!钡戎攸c領域,大力調整優化支出結構,確保財政收支平穩運行;進一步梳理中央、省、市出臺的各項扶持政策,并按部門行業分類做好細化落實,充分發揮財政逆周期調節作用,助力奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”,為金華“重要窗口”建設貢獻財政力量。

  市人力社保局

  一、“十百千萬”競賽

  一是2019年全省人社系統績效考核獲評優秀;二是市直人力社保大廳獲評全國人社系統優質服務窗口;三是通過“十縣連廿縣”機制、“春暖牽手、就業金華”行動等強化企業復工復產用工保障,接回省外務工人員數居全省第一,吸納中西部貧困人口就業人數全省領先,相關做法被省防疫指揮部轉發推廣;四是落實援企穩崗政策,為企業降費減負40余億元;五是成功爭取全省人社系統“對標爭先改革創新”競爭性試點11項;六是“安心工資卡”“社銀聯通一卡貸”“提技能穩就業項目制培訓”等工作得到省里肯定。

  二、“對標比拼勇趕超”活動

  省內對標臺州市人力社保局,省外對標江蘇常州市人力社保局。2020年力爭實現4個方面目標:一是系統考核爭第一,確保優秀;二是主要指標爭先進,城鎮新增就業人數、城鎮登記失業率、大學生引進數、高技能人才數、養老保險參保率等省通報指標力爭領先臺州;三是重點領域爭進位,其中就業創業工作爭取政府正向激勵;四是改革創新爭突破,爭取更多省級及以上試點。

  三、二季度工作重點

  一要全力以赴保就業,制定《關于促進企業保就業穩人才的若干意見》,加大援企穩崗和就業幫扶工作力度,完善“就在金華”用工監測平臺,大力開展跨境電商、網絡直播直銷等為重點的職業技能培訓,全力維護就業形勢穩定。二要乘勢而為聚人才,打好“引”“留”“穩”組合拳,深入開展“百校千企十萬崗”系列引才活動,全面落實雙龍引才新政,加快推進人力資源產業園、留學人才創業園和大學生實習基地建設,力爭全年引進大學生10萬人以上。三要爭創試點強智治,抓好“美好人社指數”、“四零”服務大廳等11項全省競爭性試點建設,爭創職業傷害保障工作全國性試點。

  市自然資源局

  一、“十百千萬”競賽

  一季度,市自然資源局直面疫情、全力應變、主動謀變、變中求進,各項工作順利展開。一是全面履責,力戰疫情。專班式保障疫情防控和復工復產,3個項目先行用地67畝,7個重大產業項目獲省預支指標534畝,向上申請21個補短板項目掛賬使用用地指標1110畝。二是搶抓時節,克難攻堅。全省率先啟動“十大名山公園”提升三年行動,加速推進自然保護地優化整合。三是審時度勢,精準出讓。全市供應土地191宗、面積5259畝,出讓成交總價99.68億元,同比增加152.1%。

  二、“對標比拼勇趕超”活動

  2020年,市自然資源局繼續對標臺州、紹興,明確盤活存量建設用地、城鎮低效用地再開發、墾造和補充耕地、建設用地復墾、國土綠化和消除地質災害綜合防治等6項核心指標開展比拼。一季度,我市盤活存量建設用地、國土綠化、墾造和補充耕地等3項指標暫時領先臺州、紹興。一季度,全市綠化造林3.7萬畝,進度位居全省首位;偵辦野生動物案件25起,居全省第二。市本級、東陽列入“2019年度消化批而未供、閑置土地處置成效明顯市、縣”省廳推薦名單;蘭溪列入“全域土地綜合整治省政府督查激勵事項”省廳推薦名單;婺城區竹馬鄉青梅里村、金東區塘雅鎮施塘頭村2個項目入圍報部全域土地綜合整治工程試點名單。全省率先實現“總對總”金融綜合服務“零見面”,線上抵押登記4986件、核發貸款78億元,位居全省第一。

  三、二季度工作重點

  按照戰時狀態要求,明確季度目標,健全例會制度,組建工作專班,主動向上爭取,狠抓工作落實。一是創新驅動,優化服務。整合數據資源,結合“多規合一、多審合一、多證合一”等改革,開展“流程再造”優化提升行動,推動自然資源領域規劃、許可、審批等事項提速增效。二是掛圖作戰,精準保障。按照市區經營性用地、做好出讓計劃,精準施策,保時保量保障經濟社會發展所需土地資源要素。三是向上對接,爭取支持。加強項目包裝,主動向上爭取政策支持,爭取更多空間用地指標。四是一線服務,幫企解困。深入重點區塊、重點項目、重點工程一線開展服務,解決一批企業、群眾關心關注的問題。

  市生態環境局

  一、“十百千萬”競賽

  一季度,全市生態環境質量高位改善,國控、省控斷面達標率100%,位列全省第一;跨市出境斷面水質均達到Ⅱ類。市區AQI優良率100%,位列全省第一,自監測以來首次連續三個月無污染天數;臭氧改善幅度位列全省第一;金華空氣質量位列全國168個重點城市第20位。多項工作創優爭先,成功創建省級清新空氣示范區2個,獲得省級試點3個;3個單位和1名同志獲全國環境執法大練兵表現突出集體(個人),得到省領導批示肯定。

  二、“對標比拼勇趕超”活動

  今年,市生態環境局省外學習上海市、深圳市,省內對標寧波市、湖州市,選取15項環境質量指標和重點工作指標比拼趕超。通過水環境質量提升、空氣質量改善、生態環境公眾滿意度提升、生態文明示范創建、危險廢物規范化管理、非道路移動機械管控、環評審批提速、掌上執法應用、環境信訪減量等“九大比拼”行動,力爭走在全省前列。一季度,產生數據指標13項,10項指標實現趕超。

  三、二季度工作重點

  推薦申報省級生態文明建設示范市縣2個以上。推進18個工業園區“污水零直排區”建設,保持全流域干流斷面全達標,水質指數轉升為降。推進空氣質量不達標的鄉鎮(街道)制定“一鎮一策”,開展70個VOCs深度治理減排項目建設,PM2.5降至32微克/立方米以下,臭氧污染上升趨勢得到控制。開展土壤污染源解析和小微企業收運體系試點,推動全域“無廢城市”建設。統籌推進91個行業排污許可發證登記。持續開展環保服務企業示范活動,為企業送服務、送政策。



 
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