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磐安尚湖鎮“騰籠換鳥”盤活低效用地的啟示

發布日期: 2020-05-07 來源: 金華日報 作者: 馮俊江 陳珊婷 字號:[ ]

  尚湖鎮工業功能區全貌

  磐安東北臺地尚湖鎮的工業功能區面積不大,創立至今規模一直維持在450畝。2017年開展低效用地盤活工作以來,尚湖鎮一手抓“騰籠換鳥”,清理閑置低效工業用地,為高質量發展拓展空間;一手抓“鳳凰涅槃”,推動傳統產業浴火重生、脫胎換骨,為新舊動能換擋提速。

  截至目前,全鎮累計11家企業完成整治,盤活土地209畝。通過低效用地盤活后的企業2019年總產值達1.94億元,稅收達623萬元。整個工業功能區現有23家企業,其中規上企業6家。2019年規上企業總產值6.6億元,功能區工業企業稅收4100多萬元,全鎮實現總稅收1.15億元。

  在盤活低效用地方面,尚湖鎮這只“麻雀”的探索和實踐對推動經濟高質量發展頗有啟示。

  騰籠“換鳥”

  箱包企業獲得國際品牌授權

  磐安縣辰豐箱包廠是一家主營洗衣袋、收納袋等產品的日用品企業,產品主要出口日韓。3月,企業通過第三方機構檢測拿到國際品牌迪士尼生產許可授權,全年產值有望增長10%。

  時間回到兩年半前。辰豐箱包靠租賃廠房完成生產,現有15畝工業用地當時為一家五金企業所有。該五金企業2007年通過招商拿到地塊,先后建起兩幢共4800平方米的鋼構廠房,但一直未實質性投產,經濟效益低,政府多年催促未改觀。2017年起,尚湖鎮黨委政府組建專班小組,由鎮黨委副書記胡相軍帶隊,多次赴異地與五金企業負責人商談,后以10年前原出讓價收回該地塊,原企業的廠房按市場價折舊給接手的企業。

  政府收回地塊后,辰豐箱包廠通過招商方式入駐。憑借科學管理和技術提升,辰豐箱包成功打開東亞高端市場,公司產值規模和繳納稅收逐年上升,步入發展快車道,2019年產值達2400萬元、繳納稅收150多萬元,完成升規。

  為加快高質量發展,尚湖鎮著重做好引導,全面掌握有入駐意向的企業用地需求,加強活動推介、以商招商、營銷宣傳等工作,引入實力較強或潛力較大的企業,積極為企業主牽線搭橋,推動土地轉讓,將騰挪出來的閑置低效用地,根據產業鏈的整體布局,將土地留給最適合的企業。

  拿到迪士尼生產授權后,辰豐箱包3月起開足馬力,相關產品每月可為企業新增200多萬元訂單。今年,該公司計劃新建1萬平方米的標準廠房,增招員工50~100人。

  清理“死鳥”

  生態企業上新項目謀新發展

  在尚湖乃至磐安最大的工業企業威邦科技公司廠區北側,一塊占地50畝的工業用地將上馬年產120萬套硬邊移動泳池項目。

  威邦科技是該鎮一家主營戶外體育休閑用品的生態型生產企業,是全球戶外泳池細分行業的第一大生產商。2019年,威邦及其分布在全國各地的子公司實現銷售收入16億元,上繳稅收9000余萬元。

  威邦新項目所在地,原先由一包裝材料公司所有。該公司是一家以生產柔性包裝袋為主的中外合資企業,注冊資金700萬美元。后因資金、經營、管理等原因,被迫進行資產重組。重組后企業再次出現資金鏈斷裂而停產,負債高達3000多萬元。法院多次拍賣均流拍,土地、廠房等閑置長達10年。

  2019年以來,尚湖鎮專門成立工作領導小組妥善解決問題。最終,該地塊去年12月6日完成司法拍賣和交割,歷史遺留問題解決。今年4月3日,威邦科技成功受讓該地塊。

  尚湖鎮黨委書記周湘南表示,低效用地形成時間大多較為長久,存在權利主體復雜、違規違法問題多、司法訴訟多等問題。治理“死鳥”,必須依法依規?!八励B”的成功清理,為成長型企業的發展拓展空間。

  “淡季時,企業一方面練好內功,另一方面計劃通過技術創新謀劃新項目?!痹摴旧a負責人陳良平表示,看好疫情后戶外體育休閑市場,企業將積極做好備戰。

  根據計劃,威邦科技年產120萬套硬邊移動泳池項目,將引進泳池自動化生產設備、智能物流系統等設備,建設總建筑面積3萬平方米的標準廠房、職工公寓等基礎設施。項目總投資1.15億元,2020年計劃投資5000萬元。

  引進“俊鳥”

  空調配件企業搶抓內需商機

  在浙江帕博塑料有限公司四樓空調軟管加工車間,20多名工人正在趕工,全廠120多名員工滿負荷生產。伴隨空調內銷旺季來臨,公司空調軟管日產量從復工之初的2萬套增到4月的10萬多套。

  帕博塑料是一家主要生產各種空調器排水管、排風管等產品的企業?,F廠區占有的15畝工業用地,原先為一家工貿企業所有,2011年廠房建好后,一直無生產作業,之后與尚湖鎮簽訂閑置收回協議。為做好低效用地盤活,尚湖鎮用招商引資的方式,引進帕博塑料進行廠房建設。

  周湘南表示,近年來,尚湖鎮注重招商引資,通過提質增效新增一批“俊鳥”。全鎮上下堅持“一盤棋”,統籌推進低效用地盤活和招商引資工作,實行集中招商與專題招商相結合,依托本地特色和產業優勢,著力引進一批好項目,培育形成一批新的經濟增長點。

  2019年,尚湖鎮引進國家一級建筑企業浙江新濠建筑有限公司,注冊資本金3.16億元;引進浙江秀邑陳山生態旅游開發有限公司,注冊資本金1億元;引進浙江尚宇供應鏈管理有限公司,注冊資本金1億元,現已完成營業執照辦理。



 
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